環(huán)境監(jiān)測打假離不開法治

添加時間：2015-06-27 點擊量：2460

   近日，環(huán)保部部長陳吉寧在主題為環(huán)評和監(jiān)測工作創(chuàng)新的大討論會上強調(diào)，推進環(huán)境監(jiān)測改革要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實。筆者認為，環(huán)境執(zhí)法離不開法治，整治數(shù)據(jù)造假也離不開法治的力量。

　　近年來，一些地方政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符，有時甚至出現(xiàn)很大反差。這種反差，既具有客觀性，也與一些地方和企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)造假有關(guān)。隨著******逐步重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，給一些環(huán)境質(zhì)量差的地方政府造成壓力，為了保證環(huán)保政績，一些地方動起篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念。

　　環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，不僅直接誤導環(huán)境管理決策，而且嚴重損害環(huán)保部門和政府公信力。環(huán)保是企業(yè)必須履行的社會責任。但在企業(yè)自律不到位的時候，更多需要外力的推動。今年開始實施的新環(huán)保法明確規(guī)定，監(jiān)測機構(gòu)應當使用符合******標準的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的要予以懲處，追究法律責任。這一規(guī)定，將監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題從行政層面上升到法律層面，具有更高的法律約束力。

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障，是保護環(huán)境的紅線，對數(shù)據(jù)造假必須零容忍。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，還會貽誤環(huán)境治理時機，損害社會公眾的健康權(quán)益。因此，要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實，必須要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

　　一方面，必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對，并相應增強法律責任等層面的問責力度。環(huán)保部門不僅要關(guān)心企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，更要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假行為，及時發(fā)現(xiàn)并課以重罰。要讓造假者因其造假行為付出比環(huán)保政績所可能帶來的收益更大的代價。

　　另一方面，要擴大環(huán)境監(jiān)測的參與度，引入新聞媒體和社會公眾對環(huán)保監(jiān)測運行開展全程監(jiān)督，讓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為面臨更多障礙。不僅要使排污企業(yè)“不敢為、不能為”，還要推行“陽光排污口”行動，將企業(yè)排污口置于公眾監(jiān)督之下，人人都可隨時檢測，并與網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)相互印證。同時還要鼓勵公眾對企業(yè)數(shù)據(jù)舉報、質(zhì)疑、排查，形成強大的社會監(jiān)督力量。